Рейтинг@Mail.ru
Автоматизация госзакупок, программа для госзакупок, управление госзакупками

Автоматизация госзакупок, программа для госзакупок, управление госзакупками

+7 (342) 299 50 19
 
e-mail: info@persis.ru

Архив сервиса бесплатных консультаций

  • Вопрос:

Каким способом по новому закону, можно заключить договор с подрядчиком на производство строительных работ в бюджетной организации (в данном случае сельской библиотеке)? Сумма работ 50 тысяч. А также, как закупать канцтовары и другие необходимые материалы для библиотеки, не превышающие суммы 100 000 рублей?

ОТВЕТ:

Согласно части 1 статьи 24 Закона 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Частью 2 статьи 48 установлено, что заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 Закона 44-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 59 Закона 44-ФЗ заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона. Такой перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 г. № 2019-р. В данный перечень вошли работы строительные - код 45 по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007.

Для нужд сельских поселений не действует ограничение 5%, установленное пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ.

Таким образом, сельская библиотека может закупить строительные работы следующими способами (на выбор заказчика):

  • у единственного подрядчика по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ (стоимость договора не более 100 тыс. руб.);
  • у единственного подрядчика по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ (стоимость договора не более 400 тыс. руб., совокупный годовой объем закупок не превышает 50% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика);
  • запросом котировок (стоимость договора не более 500 тыс.руб., совокупный годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10% объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика);
  • электронным аукционом (нет ограничений по сумме).

Канцтовары и другие товары для библиотеки на сумму до 100 тыс.руб. вы можете приобрести у единственного поставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ.
При подготовке договора по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ необходимо учесть следующее:

  1. общие требования к договору установлены в статьях 34, 94 и 95 Закона 44-ФЗ;
  2. цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора (часть 2 статьи 34 Закона 44-ФЗ);
  3. договор должен содержать расчет и обоснование цены договора (часть 3 статьи 93 Закона 44-ФЗ);      
  4. в договор могут быть включены следующие условия:
  • условие о возможности одностороннего отказа от исполнения договора (часть 14 статьи 34 Закона 44-ФЗ);
  • условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором (части  4-9 и 15 статьи 34 Закона 44-ФЗ);
  • о порядке и сроках оплаты (часть 13 и 15 статьи 34 Закона 44-ФЗ);
  • о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в части их соответствия требованиям, установленным договором, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, в т.ч. о порядке проведения экспертизы (часть 13 и 15 статьи 34 Закона 44-ФЗ);
  • условие о возможности изменения цены договора без изменения предусмотренных договором количества товара, объема работ, услуг, качества и иных условий договора (п/п «а» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона 44-ФЗ);
  • условие о возможности увеличения или уменьшения предусмотренного договором количества товара не более чем на десять процентов, при этом по соглашению сторон допускается изменение цены договора пропорционально дополнительному количеству товара исходя из установленной в договоре цены единицы товара, но не более чем на десять процентов цены договора (п/п «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона 44-ФЗ);
  • условие о возможности по согласованию заказчика с поставщиком поставки товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в договоре (часть 7 статьи 95 Закона 44-ФЗ);

Также обращаю внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 93 Закона 44-ФЗ в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения договора заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете:

  • невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • цену договора;
  • иные существенные условия договора;

При этом нормы закона не устанавливают требования к форме данного отчета и необходимости его размещения в открытых источниках в сети Интернет.

После исполнения договора в соответствии с частью 9 статьи 94 Закона 44-ФЗ заказчик оформляет отчет об исполнении договора, размещаемый в единой информационной системе и содержащий информацию:

  1. об исполнении договора, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения договора;
  2. о ненадлежащем исполнении договора (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении договора и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий договора или его неисполнением;
  3. об изменении или о расторжении договора в ходе его исполнения.

Форма отчета утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093.

Пошаговый алгоритм выглядит следующим образом:

  1. разработка проекта договора в соответствии с требованиями Закона 44-ФЗ или оплата продукции по счету без заключения письменного договора (устная форма договора);
  2. подготовка отчета о закупке у единственного поставщика (часть 3 статьи 93 Закона 44-ФЗ), примерная форма прилагается;
  3. подготовка обоснования и расчета цены договора;
  4. заключение договора (для письменной форме договора);
  5. после исполнения договора оформление отчета об исполнении договора  по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093;
  6. размещение отчета об исполнении договора на официальном сайте в течение 7 рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств по договору и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком (пункт 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093).
Запишитесь на бесплатную
демонстрацию программы -
помощника "Эконом-Эксперт".
Автоматизируйте свои закупки!
Каковы основные функциональные возможности программы "Эконом-Эксперт"?
Программный продукт "Эконом-Эксперт" предназначен для ведения договоров и контрактов в...

Разработка программного обеспечения
© Персис 2008-2016

г. Пермь, ул. Елькина 3, 5 этаж
Тел.: +7 (342) 299 50 19 

Web-studio "Pakatan" - создание сайтов
CMS "SiteEdit"

Яндекс.Метрика