Рейтинг@Mail.ru
Автоматизация госзакупок, программа для госзакупок, управление госзакупками

Автоматизация госзакупок, программа для госзакупок, управление госзакупками

+7 (342) 299 50 19
 
e-mail: info@persis.ru

Архив сервиса бесплатных консультаций

  • Вопрос:

Бюджетное учреждение. Договора, заключенные до 100 т.р. в 2013 году и ранее (по-94 ФЗ). Можно ли с ними работать в 2015 г. и далее, если в них прописано пролонгация договора.

ОТВЕТ:

Пролонгация договора в соответствии с Законом 44-ФЗ не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств. Таким образом, из указанного следует, что если обязательства по договору исполнены (т.е., например, поставщик поставил все предусмотрено договором количество товара, а заказчик оплатил всю предусмотренную договором сумму), то договор прекращает свое действие.

Пролонгация договора – это фактически заключение нового договора на прежних условиях. Это подтверждается и судебной практикой, например пункт 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Когда речь идет о расходовании бюджетным учреждением средств бюджетной субсидии, в обязательном порядке должны применяться положения Закона 44-ФЗ.

Так, согласно статьям 69 и 69.1 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным ассигнованиям относятся, в частности ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в т.ч. в форме предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

Для федеральных бюджетных учреждений финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующие цели (пункт 6 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного  постановлением Правительства РФ от 02.09.2010 N 671).

В силу части 1 статьи 15 Закона 44-ФЗ бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона 44-ФЗ любая закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

Часть 1 статьи 24 Закона 44-ФЗ устанавливает, что заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями главы 3 указанного закона. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (часть 3 статьи 24 Закона 44-ФЗ).

Возможные случаи закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) предусмотрены частью 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ.

Таким образом, если заказчик планирует работать с прежним поставщиком в 2015 году без проведения конкурентных способов закупок, то договор с таким поставщиком должен быть заключен на основании статьи 93 Закона 44-ФЗ. При этом если заказчик применяет пункт 4 части 1, то, во-первых, договор может быть заключен как в устной, так и в письменной форме (часть 15 статьи 34 Закона 44-ФЗ), во-вторых, должно соблюдаться ограничение на годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта – не более двух миллионов рублей или не более пяти процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не более чем пятьдесят миллионов рублей.

Запишитесь на бесплатную
демонстрацию программы -
помощника "Эконом-Эксперт".
Автоматизируйте свои закупки!
Каковы основные функциональные возможности программы "Эконом-Эксперт"?
Программный продукт "Эконом-Эксперт" предназначен для ведения договоров и контрактов в...

Разработка программного обеспечения
© Персис 2008-2016

г. Пермь, ул. Елькина 3, 5 этаж
Тел.: +7 (342) 299 50 19 

Web-studio "Pakatan" - создание сайтов
CMS "SiteEdit"

Яндекс.Метрика